然而资料搜集得越多，牛晓明越困惑，“不是海南，就是云南。线路千篇一律，选择一个新意又浪漫的蜜月游，怎么这么难？”相信有困惑的并不止牛晓明一个。

　　■现象

　　老线不改千社一面

　　导游高举小三角旗，大群人紧随其后，辗转于一个又一个景点，最终除了疲惫，没有多少收获……

　　1999年实行黄金周后，这种“牧羊式”观光游达到极致。一到大假，“我不在景区，就在去景区的路上”。

　　随着人们对于黄金周出游日益理性，另一个问题出现了：随便翻翻旅游广告和旅行社的线路单，不难发现，中长游线路基本都被海南、桂林、九寨沟、张家界、昆明、西双版纳等传统经典热线长期占据。

　　一方面是，旅行社大叹竞争激烈，生意难做，微利生存；另一方面是，旅游者抱怨线路陈旧，自己想去的旅游目的地在“菜单”上难觅芳踪。

　　记者采访时，不少市民发出疑问：难道旅行社就不能创新，开发独特的产品吗？

　　■声音

　　新线路风险大 无人开发

　　“不是旅行社不愿意推新线，而是‘推新’成本太高，模仿又太容易。”谈起这个话题，很多新疆旅行社老总颇无奈。

　　新疆绿洲中旅总经理夏中华说：“是否推新线我们一直很矛盾，传统观光游线路游客审美疲劳，但一条新线先行者要投入大量成本。还有一个问题是，旅游新线没有专利保护，一旦市场认可，其他旅行社复制过来就能用。只要卖价低20元，就能断了先行者的生意。”

　　新疆海峡国际旅行社从2002年起就致力于韩国市场开发，单这一年在韩国的市场推广费用就达20多万元。2002年，新疆海峡国际旅行社组织了1000多名韩国游客来疆旅游；2003年因非典，韩国游暂时搁浅；2005年，大韩航空启动包机游送韩国人来新疆玩；2006年，首尔-乌鲁木齐直航线路开通。

　　而此时，其他旅行社也纷纷介入，低价竞争层出不穷。

　　新疆海峡国际旅行社总经理马升喜说：“国际市场的开拓至少需要三年，但是，我们的韩国游产品在直航开通后立刻有了克隆产品。价格竞争也让这条线路运作难度加大。”

　　除了“研发”成本高，大交通也是开发新线路的羁绊。

　　“就拿海南来说吧，这条线十多年来，一直是新疆旅行社操作的热门线路。乌鲁木齐每天都有到海南的航班，客座率也非常高。”新疆飞宇旅行社总经理马晓红认为，成熟线路交通方便，旅行社在机票、食宿、门票等方面能获得更多优惠，操作起来“熟门熟路”。而开发新产品，相对老产品来说风险就很大。

　　新疆彩虹旅行社总经理何卧龙告诉记者：“我们不断思考新的市场，但是单靠一家旅行社的力量，推广难度非常大。因此，对老产品价格拼抢就成了旅游社的不得已之举。”

　　■根源

　　旅行社一把抓 分工不明确

　　目前，市场上，旅行社既是产品的制造者又是产品的销售者，各个旅行社分工不明确。什么都想做，往往什么都做不好。

　　乌鲁木齐旅游质监所所长马琪认为，多年来，新疆乃至全国的旅行社业的经营一直采取以人为市场分割为特征的水平分工体系。各旅行社从产品开发到组团，甚至接待都兼顾。面对同一目标市场，旅行社多是低层次价格竞争。相比之下，欧美国家的旅行社业旅游批发经营商、零售代理商层次分明。

　　比如，少量实力雄厚的大型旅游批发经营商利用自身人、财、物的优势，将力量集中于产品的开发与设计上，众多的旅游零售商（多为中小型企业）为批发经营商做代理，实行网络化经营。

　　这种以专业化分工为特征的垂直分工体系，使旅行社各司其职，克服了业务交叉覆盖、混乱竞争等弊端。

　　其实，在乌鲁木齐市旅游局的主导下，新疆旅行社曾联合尝试了几次火车专列运作，效果相当不错。然而，少了政府主导，旅行社各做各的，合作甚少。

　　目前，市场上大部分产品是简单的线路组合。马琪说：“旅行社在新的市场需求方面要有错位经营的思路。如果旅行社行业不进行新的思考，传统观光旅游的市场将越来越小。”